2013年1月23日,英国前首相卡梅伦首次提及脱欧公投。2016年6月,英国全民公投决定“脱欧”。2017年3月16日,英国女王伊丽莎白二世批准“脱欧”法案,授权特雷莎·梅正式启动脱欧程序,随后英国与欧盟之间经过数次的公投、商定,英国脱欧成了板上钉钉的事件。而对于国际上的其他国家而言,除了吃瓜以外,还有一件事十分令人关心,那就是英国脱欧成功后,那么CE认证是否还能在英国生效呢?关于这一点,欧盟在2018年给出了答案。2018年1月10日,欧盟郑重决定,从2019年3月30日开始,所有在英国境内的公告机构都将不能进行CE认证工作,所有英国的产品、厂商以及认证机构都将不再适用欧盟的自由流通政策。所有在英国境内的公告机构都将不能进行CE认证工作,所有英国的产品、厂商以及认证机构都将不再适用欧盟的自由流通政策。据了解,英国医疗器械法规将于2021年1月正式脱离欧盟,从2021年1月1日起,英国药品和保健品管理局(MHRA)将承担起目前由欧盟体系负责的英国医疗器械市场的职责。也就是说,英国将不再使用CE认证,开启自己独立的MHRA认证。近日,英国发布了医疗器械法规与安全指南对英国、北爱尔兰及欧盟的医疗器械审核标准作出新的规范(其中北爱尔兰将实施与英国不同的规则)。经过一段过渡期后,英国将不再承认CE标志。在此之后,制造商必须贴上英国UKCA(英国符合性评估标志)标志。它在英国市场将取代 CE 标志。
从2021年1月1日起,医疗器械投放英国市场的方式将有若干变化如下:
◆ CE标志将继续使用,认可期至2023年6月30日。
◆ 欧洲经济区(EEA)认证机构颁发的证书继续对英国市场有效,有效期至2023年6月30日。
◆ 从2021年1月1日起,对于希望将医疗器械投放英国市场的制造商,将提供一条新的市场和产品标识路线。欧盟医疗器械法规(MDR)和欧盟体外诊断医疗器械法规(IVDR),自2021年1月1日起生效MDR和IVDR将完全适用于欧盟成员国,分别于2021年5月26日和2022年5月26日起生效。由于这些法规在欧盟过渡期结束后才会生效,它们将不会成为欧盟法规被《欧盟退出协议法》自动保留,因此也不会自动适用于英国。2023年6月30日之前,MHRA会继续认可医疗器械CE标志。该办法对投放英国市场的医疗器械适用,从2023年7月1日起,投放英国市场的新设备需符合UKCA标志要求。如果目前是在自我认证的基础上,对您的医疗器械进行CE标志,则在2021年1月1日以后可以继续实行。已由北爱尔兰贸易商标记为CE的设备,将于2023年6月30日之后在英国市场继续有效,该项对已通过自我认证或已由欧洲经济区公告机构进行强制性第三方合格评定的设备适用。UKCA(英国合格评定)标志是英国产品新标志,该标志将用于过渡期后投放英国市场的某些商品,包括医疗器械。目前,欧盟、欧洲经济区或北爱尔兰市场是不认可UKCA标志的,而需要CE标志的产品在上述市场销售时是仍然需要CE标志的。制造商将从2021年1月1日起使用UKCA标志。从2023年7月1日起,若在英国市场投放医疗器械,将需要满足在设备上放置UKCA标志的要求。该要求对北爱尔兰贸易商不适用。英国退出欧盟,在短期内对英国无疑是有利的。英国可以立即省下每年需缴纳给欧盟财政的80亿英镑款项。支持英国脱离欧盟的人说,90%的英国经济与对欧盟的贸易无关,但仍然受欧盟规章的掣肘,摆脱欧盟将使英国许多中小企业不受欧盟规章制度的钳制,就业机会可能会因此增多。但从长远来看,失去欧盟成员国的资格,英国难以依托欧盟在欧洲和世界事务中发挥重要作用,其国际地位和影响将大打折扣。在贸易方面,英国与欧洲向来唇齿相依,有一半贸易额都来自欧洲其他国家。若脱离欧盟恐令英国与欧洲贸易关系受到影响,影响到伦敦国际金融中心及资金避风港的地位,如果大量投资从英国撤出,经济前景或进一步转差,对中国的贸易也将受到影响。
英国当地时间10日下午,在欧盟委员会副主席马罗什·谢夫乔维奇与英国内阁大臣迈克尔·戈夫会谈后,欧盟宣布:要求英国在月底前废除《英国内部市场法案》中违反脱欧协议内容的条款。△资料图:英国首相鲍里斯·约翰逊今年1月正式签署英国脱欧协议。图片来自英国天空新闻网在欧盟的紧急要求下,双方从当地时间10日中午开始在伦敦就英国计划实施的《内部市场法案》举行了特别会议。会后欧盟给出了英国必须在月底前修改相关法案条款的最后期限,并表示,如果英国拒绝遵守要求,欧盟将会采取法律行动。《内部市场法案》是英国政府提出的,意在确保脱欧过渡期结束后北爱商品能够自由进入英国其他地区的一项新法案。但法案中有关“如果英国和欧盟无法达成替代协议,英国内阁将有权修改或者‘废止’从明年1月1日起生效的与货物流通有关的规则”的条款,违反了英国已经同欧盟签署的《英国脱欧协议》中有关北爱特殊安排的《北爱尔兰议定书》的内容,被指责违反国际法,引起欧盟的愤怒。
英国政府网站发表声明称,英国仍将致力于执行“脱欧”协议,内部市场法案旨在确保“脱欧”后英国国内贸易顺畅。声明说,目前英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰适用的都是欧盟规则,如果不紧急立法来维持英国内部贸易无缝衔接的现状,今年年底“脱欧”过渡期结束后,上述地区各自制定的规则和监管措施或会成为英国国内贸易的新障碍。英国和欧盟8日在伦敦开始以贸易协议为核心的新一轮未来关系谈判。英国首相约翰逊认为双方需要在10月15日前达成贸易协议,以便协议在年底前生效。截至目前,谈判进展有限,双方在公平竞争环境和渔业领域的关键性分歧仍未消除。
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