关税税率的变动并非随意调整，而是基于国家经济战略、产业保护、国际贸易关系等多重因素的系统性决策，以下是导致关税税率发生变动的主要情形：

　　一、保护本土产业，扶持国内企业发展

　　当进口商品对国内同类产业造成冲击时，政府可能提高关税以削弱其价格竞争力，为本土企业争取发展空间。

　　例如，历史上我国曾对进口轿车征收高达220%的关税，以保护尚处成长期的民族汽车工业。这种措施在新兴或关键产业的发展初期尤为常见。

　　二、引导消费结构与绿色发展

　　通过差异化税率调节公众消费行为，是关税政策的重要功能之一。

　　对高排量、高能耗车型征收更高关税，推动消费者选择节能型汽车。

　　降低环保设备、新能源材料(如燃料电池用气体扩散层)的进口关税，鼓励绿色技术应用。

　　三、应对国际贸易摩擦与实施反制措施

　　关税常被用作国际贸易博弈中的政策工具。

　　2018年中美贸易摩擦期间，我国对原产于美国的部分商品加征关税以平衡贸易影响。

　　2025年4月起，我国对原产于美国的所有进口商品加征关税税率由34%提高至84%，作为对等反制措施。

　　同样，美国也曾在2026年初将韩国汽车等产品的关税从15%提升至25%，理由是对方未履行贸易协议。

　　四、履行国际协定承诺，推动自由贸易

　　加入多边贸易协定后，需按承诺逐步降低关税水平。

　　越南为接近《CPTPP协定》的关税标准，大幅下调冷冻鸡腿、带壳开心果等商品的进口税率，部分甚至实现零关税。

　　我国自2024年起对1010项商品实施进口暂定税率，涵盖抗癌药原料、特殊医学用途配方食品等，部分药品实施零关税。

　　五、满足居民消费升级需求，吸引海外消费回流

　　为减少国人境外购物外流，我国多次下调日用消费品进口关税。

　　自2015年以来，已四次降低毛制服装、太阳镜、保温杯、纸尿裤、保健品等热门消费品的关税，旨在提升国内供给质量，满足多样化需求。

　　六、保障关键资源供应与产业链安全

　　针对国内短缺的关键原材料、零部件，降低进口关税有助于增强供应链韧性。

　　2024年起，我国降低了氯化锂、低砷萤石等先进制造业所需资源的进口关税。

　　同时，为促进新材料产业发展，还降低了高纯铝的出口关税。

　　七、调节农业与种业供给

　　通过关税手段保障粮食安全和农业稳定发展。

　　我国降低了甜玉米、芫荽、牛蒡种子等作物的进口关税，有助于丰富种质资源，提升农业生产能力。

　　八、增加财政收入(发展中国家更显著)

　　尽管在发达国家中关税占财政收入比重较低(如2004年中国已降至4.32%)，但在税源有限的发展中国家，关税仍是重要收入来源之一。因此，部分国家会通过调整税率来优化财政结构。