税务与海关长期依赖信息差的“买单出口”模式形成精准打击
海关总署与税务总局联合发布2025年第256号公告,明确:自2026年1月1日起,对《出口货物已补税/未退税证明》实施电子数据联网核查。

这不仅是系统对接,更是监管模式的根本性转变——税务与海关之间的信息壁垒被彻底打破,对长期依赖信息差的“买单出口”模式形成精准打击。
核心变化
联网核查是报关的前置条件
“要报关,先看税票证明”——这是新规最核心的执行逻辑!
过去,税务与海关系统各自独立,企业可通过“实际货主不报关、报关主体无真实出口”的方式操作买单出口,逃避监管。
而此次改革首次实现:
税务开具《证明》后,电子数据实时同步至海关;
海关在报关环节自动调取并比对该数据;
无有效《证明》,无法完成通关
简单来说,以前是“先放行,后核查”,企业可能存在侥幸心理;现在是“先核查,后放行”,如果数据逻辑对不上,货物直接卡在口岸。这标志着出口环节的税务合规性被提到了前所未有的高度。
为什么说“买单出口”行不通了?
“买单出口”的本质,是利用税务与海关信息割裂,通过货主与报关主体分离规避监管,难以追踪、易被滥用。
现在,税务数据与报关数据实时联动,形成闭环:
每一张《证明》仅对应一份报关单,全程可追溯;
数据一旦使用,不得作废或补办;
“买单”链条将暴露无遗,相关企业将面临严查与重罚。
这标志着 “买单出口” 模式正式终结,合规已是唯一出路。
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